Una sentencia del TSJA anula la aprobación del plan general de La Viñuela. Vélez-Málaga (SUR)

El documento fue ratificado en 2007 por el Ayuntamiento, gobernado por el PSOE, por silencio administrativo de la Junta El tribunal entiende que el expediente no estaba completo

16.11.2009 -

AGUSTÍN PELÁEZ

VÉLEZ-MÁLAGA

Juan Millán es alcalde del Ayuntamiento de La Viñuela por el PSOE. /EVA GUZMÁN

La Sala de lo Contencioso Administrativo del Tribunal Superior de Justifica de Andalucía (TSJA) con sede en Málaga ha declarado la nulidad radical del acuerdo del pleno por el que el Ayuntamiento de La Viñuela, gobernado por el PSOE, acordaba en octubre de 2007 la aprobación definitiva del Plan General de Ordenación Urbana del municipio (PGOU), por silencio administrativo de la Junta de Andalucía.

El Consistorio axárquico, presidido por el socialista Juan Millán, que se enfrenta a varias denuncias por presuntos delitos urbanísticos todavía pendientes de resolución judicial, justificaba en su momento la aprobación del documento sin el visto bueno de la Junta al no pronunciarse en ningún sentido la entonces Consejería de Obras Públicas y Transportes (hoy de Vivienda y Ordenación del Territorio), dentro del plazo de cinco meses que establece la Ley de Ordenación Urbana de Andalucía (LOUA).

La sentencia, a la que ha tenido acceso este periódico, expresa que no sólo no hubo silencio administrativo, sino que además el Ayuntamiento no cumplió con su obligación de remitir el expediente del plan general completo, a pesar de los reiterados requerimientos realizados desde la Consejería.

Mismo color político

Obras Públicas decidió recurrir el acuerdo plenario al negarse el Ayuntamiento a proceder a su revocación, a la vez que por no contar el documento con las bendiciones de la Junta. El hecho de compartir el mismo color político que el Gobierno andaluz no impidió al regidor viñolero continuar con el proceso de aprobación, todo ello en un momento en el que la política de la Junta con relación al urbanismo en la Axarquía se había endurecido de manera notable aprobando un plan de ordenación territorial para la comarca y recurriendo todas las licencias de obras concedidas por los ayuntamientos para construcciones en el campo, actuación que ha desembocado en la anulación, también por vía judicial, de un buen número de licencias municipales.

Según el fallo del Contencioso Administrativo, la aprobación del PGOU por parte del pleno se produjo a pesar de que la Consejería había comunicado hasta en diversas ocasiones que el procedimiento para la aprobación definitiva del documento estaba interrumpido precisamente por estar incompleto.

La sentencia menciona que existen incluso hasta cuatro requerimientos por deficiencias y una amenaza de caducidad por paralización imputable al Ayuntamiento de La Viñuela.

No hubo silencio

«La Administración autonómica cumplió su obligación de requerir por una sola vez, lo hizo tres veces más innecesariamente, para que el instrumento de planeamiento estuviera completo. El Ayuntamiento consintió todos los requerimiento y actuó para cumplirlos, luego era consciente de que el expediente no estaba completo. Sin embargo, después decide cambiar de criterio, y sin motivo o justificación alguna, vuelve a remitir un expediente incompleto y ante la conducta de la Administración, que le recuerda que todavía no ha cumplido los anteriores requerimientos, y por tanto no está corriendo el plazo para aprobar el expediente originario, mantiene su postura y acabar declarando aprobado por silencio el PGOU», expresa la sentencia.

Además la sala hace constar que para que se produzca silencio administrativo positivo es necesario que el expediente esté completo, a la vez que señala que la resolución por silencio es una competencia de la Administración autonómica.

Asimismo expresa que se está ante un supuesto de nulidad radical del acuerdo, nulidad que alcanza incluso a la publicación de la decisión del pleno en el Boletín Oficial de la Provincia.

El fallo judicial ha sido recurrido por el Ayuntamiento de La Viñuela por entender, entre otras cosas, que es competencia municipal declarar la aprobación definitiva de los planes generales municipales en caso de silencio administrativo.

Condenado por quedarse con el dinero destinado a pagar los impuestos de una compraventa (SUR)

La Audiencia Provincial de Málaga ha condenado a un hombre a seis meses de prisión por quedarse con el dinero que le dio otro para el pago de los impuestos y del IVA generados en una operación de compraventa de una vivienda.

Según se declara probado en la sentencia, a la que tuvo acceso Europa Press, un particular contrató los servicios profesionales del acusado, titular de una asesoría, para que tramitara, entre otros asuntos, la compraventa de una casa.

Para ello, proveyó al acusado de 3.978 euros, de los que 3.425 euros eran para pago de impuestos derivados de la compra y 561 para abono del IVA, correspondiente a la gestión. Sin embargo, el acusado «no destinó las cantidades recibidas al fin indicado» y se las quedó él.

Debido a la falta de liquidación del impuesto, el perjudicado recibió una comunicación de la Junta de Andalucía, en vía ejecutiva, por una cantidad total de 4.718 euros, que incluye el importe de principal y apremio.

El fiscal calificó los hechos como constitutivos de un delito de apropiación indebida, solicitando la pena de seis meses de prisión. El acusado se mostró conforme con esta calificación, por lo que no se consideró necesaria la continuación del juicio.

El retraso del PGOU dificulta los proyectos de oficinas frente al Palacio de Ferias (SUR)

La empresa Epcos no ha podido vender aún sus terrenos por la incertidumbre que genera en los posibles compradores un Plan General que todavía no está aprobado Mapfre abandona la construcción de su nueva sede en la parcela cercana a El Copo

16.11.2009 -

JESÚS HINOJOSA

MÁLAGA

Los suelos de la antigua Siemens, situados frente al Palacio de Ferias, al otro lado de la Ronda Oeste, están llamados a convertirse en un potente núcleo de oficinas y empresas en la capital que abarcará una superficie total de 55.000 metros cuadrados. Sin embargo, el retraso en la aprobación del nuevo Plan General de Ordenación Urbana (PGOU), la demora de trámites urbanísticos y los efectos de la crisis económica impiden por el momento que se puedan desarrollar con normalidad algunos de los proyectos previstos en la zona. Así sucede con la parcela que pertenece a la empresa Epcos, en la que se inserta el edificio que fue de Siemens.

Según explicaron fuentes de la empresa, la no aprobación del Plan General -que lleva ya cinco años de trámites- está dificultando que puedan vender los actuales terrenos en los que se asienta para financiar su traslado al Parque Tecnológico. Según relataron, los posibles compradores de los suelos no se deciden a cerrar la operación por la incertidumbre que les genera el que la construcción de oficinas en el lugar esté supeditada a un PGOU todavía sin aprobar. «Hasta que no se dé luz verde al plan, los inversores ven con mucha incertidumbre el convenio que firmamos con el Ayuntamiento y que va ligado al Plan General», apuntaron.

Este convenio se suscribió en el año 2007 con el objetivo de facilitar el traslado de las instalaciones de Epcos al Parque Tecnológico. Entonces se pensó en que el PGOU estaba próximo a aprobarse, por lo que la posibilidad de desarrollar un proyecto de oficinas en la actual parcela, junto a la Ronda Oeste, haría posible su venta. En cambio, no ha sido así, y las dificultades para encontrar un comprador «están haciendo que todo el peso económico del traslado lo tenga que soportar la empresa de forma directa», reconocieron desde Epcos. Según agregaron, la obra de la nueva sede en el PTA (en los números 66 y 68 de la calle Severo Ochoa) está en marcha, aunque «con un ligero retraso conforme a la planificación de los trabajos». La construcción, valorada en unos 15 millones de euros, ya está en fase de estructura y, pese a todo, la empresa confía en que el traslado de su actividad, que dará empleo en el Parque Tecnológico a unos doscientos trabajadores, pueda producirse en el último trimestre de 2010. «Desde que Epcos tomó la decisión de vender el actual terreno e iniciar el traslado, se han mantenido contactos con muchas empresas interesadas en la compra del suelo, pero no hay acuerdo cerrado con alguna de ellas», comentaron.

Edificio de 18 plantas

En los terrenos de Epcos podrán desarrollarse varios edificios de oficinas y también de uso hotelero. Según se recoge en el documento del PGOU, el Ayuntamiento apuesta por una arquitectura de calidad para este nuevo centro de negocios que, en su zona más próxima a la Ronda Oeste, podrá albergar edificios de bastante altura. Así, en el caso de la parcela de Epcos, se prevé uno de hasta 18 plantas.

Más inmediata será la construcción de los edificios de oficinas en la zona próxima a los bloques de viviendas de El Copo. La urbanización de la parcela en la que se levantarán los dos inmuebles que desarrolla la firma Hines -bajo el nombre de Tripark Málaga- se iniciará a finales de este año con un plazo de ejecución de siete u ocho meses. Un portavoz de Hines explicó que, en primer lugar, se construirá el edificio más próximo a la calle Juan Gris.

El retraso de los permisos urbanísticos -solicitados a finales de 2008- está condicionando el desarrollo de este proyecto de oficinas, que incluye un sótano con 240 aparcamientos. «Hay firmas interesadas en instalarse en nuestros edificios pero no podemos cerrar la comercialización porque todavía estamos a la espera de que Urbanismo nos dé la licencia para empezar las obras», detallaron.

Descartado

Junto a estos dos inmuebles, más próximo a la Ronda Oeste, irá otro edificio de nueve plantas en el que Mapfre tenía previsto crear una nueva sede en Málaga. Sin embargo, fuentes de esta compañía comunicaron a este periódico que el proyecto ha sido descartado finalmente debido a que «la estructura del grupo en Andalucía ha cambiado y también sus necesidades», apuntaron. «Por ello se ha decidido no llevar a cabo este proyecto», recalcaron. Cuestionados sobre si la actual crisis han influido en esta decisión, declinaron hacer más aclaraciones al respecto.

El frenazo inmobiliario arrastra los ingresos de Hacienda en Málaga a los niveles de 2003 (SUR)

La provincia ha recaudado un tercio menos en el último ejercicio, el peor resultado en Andalucía con un retroceso de 985 millones La mayor caída se registra en el impuesto de sociedades, con un 47%

16.11.2009 -

ALMUDENA NOGUES

MÁLAGA

La gran hucha del erario público sigue perdiendo monedas. El desplome del consumo y el fuerte crecimiento del paro están pasando factura a las cuentas del Fisco, que tampoco escapan de la crisis. Al cierre del pasado 2008, las estadísticas ya arrojaron un desplome del 30% en la recaudación registrada en la provincia de Málaga que, a tenor de las previsiones, no sólo se repetirá sino que irá a más al finalizar este año. Un dato que, a juicio de los expertos, es cuando menos preocupante.

Las cifras las aporta el propio sindicato de técnicos del Ministerio de Hacienda (Gestha), que pone sobre la mesa unos números inquietantes. Según sus balances, en 2008 la Agencia Tributaria ingresó 985 millones de euros menos, pasando de los 3.220 millones contabilizados en 2007 a los 2.235 del último periodo. Se trata de la primera vez en la serie histórica desde 1999 en la que el Fisco pierde dinero entre los malagueños y el total de recaudación más bajo desde 2003, cuando sólo se inyectaron 2.100 millones a las arcas del Estado.

Y lo peor no es lo que ha pasado, sino lo que queda por pasar. No en vano, desde Gestha explican que en los primeros meses del presente ejercicio, el descalabro ya suma otros 481 millones (un 28% más), lo que teñirá de negro el resultado anual. En términos absolutos, este nuevo retroceso representa el mayor descenso económico de toda Andalucía seguido de cerca por el experimentado en Cádiz, donde las pérdidas acumuladas hasta mitad de año ascendían a 400 millones de euros. Además, la caída del 28% es la mayor de las soportadas entre las principales provincias del país (Madrid, Barcelona, Valencia o Sevilla), en las que las pérdidas oscilan en una horquilla que va del 13% al 25%.

Hasta aquí los números. Para comprender su origen recurrimos a los expertos quienes, al unísono, culpan al frenazo inmobiliario de las pérdidas de recaudación. Para José María Mollinedo, secretario general de los técnicos del Ministerio de Hacienda (Gestha), el hecho de que la crisis haya embestido con más virulencia sobre las cuentas públicas en Málaga está íntimamente relacionado con el peso que ha tenido el ladrillo en los últimos años. «El estallido de la burbuja ha salpicado con fuerza a la provincia, lo que ha deteriorado a su vez la actividad del comercio, la hostelería y los servicios», destaca este experto.

Al respecto, las tablas demuestran que el sector empresarial ha sido el más perjudicado por el frenazo económico. Mollinedo sostiene en este sentido que el impuesto de sociedades ha sido el que ha sufrido un mayor descalabro. Al término de 2008, los ingresos por este tributo que grava los beneficios de las compañías bajaron un 47,6% hasta los 462 millones de euros. El recorte fue once puntos superior al que registró el impuesto sobre la renta de las personas físicas (IRPF), que disminuyó otro 16%, hasta situarse en los 921 millones (la mayor partida inyectada a las arcas del Estado).

Contracción del consumo

Todo este escenario tiene un efecto inmediato sobre otra de las principies patas del tablero de Hacienda: el IVA. Y es que como recuerda el coordinador en Málaga del Instituto Andaluz de Estudios Financieros (IAEF), Ángel Yagüe, si aumenta el paro y las empresas ven reducidas drásticamente sus ganancias el consumo se contrae y, por ende, la recaudación por IVA se desploma, como ha ocurrido.

Así, los ingresos por este tributo indirecto (554 millones) han caído un 37% en el último año en comparación con el balance de 2007 cuando este impuesto dejó 879 millones. «Este derrumbe está asociado a la excesiva dependencia del mercado inmobiliario. Hay que recordar que Málaga ha absorbido este tiempo el 25% de las operaciones de compraventa de viviendas de la región. Si no se entregan casas tampoco se paga ese IVA», subraya Yagüe.

Francisco Villalba, consejero delegado de Analistas Económicos de Andalucía -entidad del grupo Unicaja-, insiste en que el mal resultado de recaudación (que tilda de «dramático y muy preocupante») es otro de los síntomas claros del deterioro de la actividad económica que, en su opinión, no retomará el pulso en la provincia hasta que reflote el mercado inmobiliario. De este modo, Villalba considera que el balance del Fisco tardará en remontar «cuatro o cinco años», hasta que el ladrillo salga del gran bache en el que se haya inmerso. «El problema es que hay un stock de viviendas muy importante y hasta que no se absorba no se producirá la recuperación», advierte.

Hecho el aviso, Villalba pasa a las propuestas. En su caso aboga por la racionalización del gasto de todas las administraciones públicas, -«deben ajustar sus cuentas, incluidos los ayuntamientos- y por una gestión más eficiente de departamentos como Sanidad o Educación, «que consumen muchos recursos», subraya. En esta línea, plantea que se evite la duplicidad de las administraciones y aconseja que no se transfieran impuestos para el futuro, «ya que de lo contrario se puede lastrar el crecimiento en años venideros».

Igualmente, el consejero delegado de Analistas Económicos pone sobre la mesa la que se ha convertido durante estos meses en una de las principales reivindicaciones de los sindicatos: la importancia de modificar el soporte de la actividad económica de la provincia de Málaga para que éste no se centre únicamente en el ladrillo. «Hay que reforzar la apuesta por I+D+i y buscar nuevas líneas de actuación», argumenta.

Sea cual sea la estrategia, lo cierto es que las cifras evidencian la urgencia de una reforma que evite que las arcas públicas mantengan estos niveles de pérdidas, insostenibles a corto plazo. No en vano, conviene recordar que aunque no es directamente proporcional, a menos recaudación, menos posibilidades de inversión y proyectos para la provincia.

Por ello, para compensar el déficit y cuadrar las cuentas de 2010, el Gobierno ha pedido a los contribuyentes «un esfuerzo de solidaridad» a fin de poder atender al gasto social creciente. Dicho esfuerzo se traducirá en una subida de impuestos que, según estima Gestha, restará unos quinientos euros anuales de media al bolsillo de cada malagueño. Nada menos que la mitad del sueldo de un mileurista. Con esta medida, la provincia aportará un balón de oxígeno de 115 millones extra al erario público.

Próxima subida del IVA

Las rentas medias serán, según los expertos, las más perjudicadas por el cambio fiscal; una reforma que afectará desde al que se compre un coche (que pagará unos 420 euros de más) hasta al que firme una hipoteca (que tendrá un sobrecoste medio de dos mil euros). Pero no hará falta hacer grandes desembolsos para sufrir sus efectos, ya que el incremento del IVA también arañará céntimos en gestos tan cotidianos como renovar el vestuario, sustituir el viejo televisor, adquirir una maquinilla de afeitar o ir a un restaurante. Y todo a partir del 1 de julio, cuando el IVA normal subirá dos puntos (del 16 al 18%), mientras que el reducido, el de los alimentos, viviendas, restaurantes o transportes se elevará del 7% al 8%.

La medida no es compartida por los técnicos de la Agencia Tributaria, que proponen en su lugar un mayor control de la economía sumergida y que les doten de más capacidad para investigar fraudes, «ya que Hacienda no puede ser tan miope con los corruptos», critican.

MALAGA. La Ciudad Deportiva de nunca empezar. (SUR)

La cesión de la parcela para las instalaciones del Málaga se retrasa de una forma reiterada mientras El Viso se deteriora a pasos agigantados

Vista general de la Ciudad Deportiva del Numancia, que será estudiada por el Málaga. / SUR

El Numancia, ejemplo que estudia el club

El proyecto que iba a desarrollarse en Colmenar, parado y con escasas salidas

ANTONIO GÓNGORA.-

La futura Ciudad Deportiva del Málaga, en la que se deben formar sus futuras estrellas, se ha convertido en una especie de fábula sin comienzo ni final. Se sabe que existe el proyecto y el propósito, pero los inconvenientes van apareciendo a medida que se solucionan los anteriores. Las últimas noticias, de las semanas anteriores, son positivas, como siempre. La predisposición del Ayuntamiento es máxima, pero ahora se ha frenado el Plan General de Ordenación Urbana, lo que impide que se mueva una sola piedra. Pero ya se ha presentado el proyecto públicamente varias veces.

El arranque de esta iniciativa es ya antiguo. Tras conocerse que el Málaga deberá dejar la Ciudad Deportiva de El Viso, porque esos terrenos se utilizarán para la ampliación de la Universidad, comenzaron a buscarse alternativas. El Ayuntamiento se ofreció de inmediato a cederle unos terrenos a la nueva fundación de la entidad para que volviera a construir sus instalaciones. Entonces ofreció una parcela junto al Estadio de Atletismo y el Complejo Acuático. Parecía que iba a ser inminente, aunque algunas zonas de los poco más de 30.000 metros cuadrados deberían ser expropiados. Pero la burocracia retrasaba cualquier avance significativo.

Variaciones

Poco después se conocieron nuevos cambios. La parcela parecía escasa para disponer de una gran ciudad deportiva, lo que provocó que el Ayuntamiento la cambiara de ubicación. Ofreció otra en San Julián de unos 44.000 metros cuadrados, que parece que ya será la definitiva. El propio alcalde, Francisco de la Torre, y el concejal de Deportes, Elías Bendodo, presentaron el proyecto, junto a Fernando Sanz, pocas horas antes del partido contra el Barcelona en La Rosaleda de la pasada temporada (ya hace más de un año).

Pero pasaban los meses y no había ningún movimiento que hiciera pensar que la construcción iba a arrancar. El Málaga comenzó a elaborar el anteproyecto y se puso en contacto con varias empresas para conocer presupuestos. Mientras tanto, otra adversidad: la Junta de Andalucía frena el Plan General, en el que está incluida esta parcela. Una y otra parte coinciden: «Ahora no se puede hacer nada. Tenemos que esperar».

Las reuniones entre el Ayuntamiento y el Málaga, sin embargo, se suceden. Las relaciones son excelentes, pero los resultados se retrasan de forma reiterada. Mientras tanto, el club tendrá que dejar en poco tiempo las instalaciones de El Viso (no hay una fecha cerrada), lo que obliga a los gestores del club a disponer de una salida lo antes posible. De ahí que, además, tampoco se invierta dinero en mejorar los campos o los vestuarios de El Viso, porque todos están convencidos de la provisionalidad de estas instalaciones. Pero el tiempo sigue pasando y los niños y el equipo de Tercera División trabajan en unas instalaciones calificadas por el propio presidente de la entidad en reiteradas ocasiones de «lamentables».

Proyecto

El proyecto de la Ciudad Deportiva de San Julián está abierto y puede sufrir variaciones con el paso de los meses, aunque los primeros planes apuntan a una ciudad deportiva con tres campos de fútbol grandes, seguramente dos de ellos de césped artificial y un número indeterminado de vestuarios, entre otros elementos que tengan cabida. Además de la habitual cafetería, también podrían estudiarse otras construcciones especiales, como puede ser una residencia para los jóvenes jugadores. El coste, en cualquier caso, correrá a cargo del Málaga, salvo que haya cambios de última hora.

Todos los estamentos del club coinciden en que la Ciudad Deportiva es algo indispensable para que la entidad se sienta completa. El propio presidente se puso entre los objetivos prioritarios al llegar al cargo levantar unas nuevas instalaciones, además de conseguir el saneamiento económico y el ascenso a Primera. Hasta el primer equipo está pendiente de este asunto, pues tiene problemas tanto en La Rosaleda como en el Anexo (algunas veces tiene que entrenarse en el Estadio de Atletismo).

Fuentes del club consultadas ayer aseguran que es posible que con la llegada del nuevo año haya algunas variaciones que permitan que el proyecto avance de una forma importante. Primero deberá desbloquearse el Plan General, que queda pendiente de la aprobación de la Junta, y después tendrán que agilizarse el resto de los numerosos trámites para que el Málaga pueda disponer de la parcela de una forma inmediata.

MLAGA. Vacíos urbanos (SUR)

Enormes solares, terrenos en los que sólo habita la maleza y algunos vertidos incontrolados de escombros. Grandes pastillas de suelo a la espera de ser transformadas en nuevas piezas de ciudad. En Málaga existen actualmente amplios vacíos urbanos que, hasta que se desarrollen los proyectos contemplados en el nuevo Plan General de Ordenación Urbana (PGOU) o se completen los trámites urbanísticos para poder darles uso, constituyen territorios baldíos que generan huecos en la trama urbana de la capital y rompen el ritmo de su paisaje. Los situados dentro de las rondas de circunvalación suman ya más de 500.000 metros cuadrados, tras el reciente derribo de las instalaciones de Citesa, en Martiricos. En ellos está prevista la construcción de 3.500 viviendas y equipamientos públicos que dependen de la aprobación del PGOU y de que se supere la actual crisis económica, ya que también contribuye a frenar todas estas actuaciones.

La Térmica

Situación: En el extremo de la fachada del litoral oeste de la ciudad.

Superficie: Unos 200.000 metros cuadrados

Proyectos pendientes: El Plan General dibuja en este sector cuatro grandes torres de pisos y una nueva área de centralidad para usos comerciales, hoteleros y de oficinas. En conjunto, se construirán más de 1.800 viviendas.

San Rafael (antiguo cementerio)

Situación: Al norte de las naves del polígono de San Rafael.

Superficie: Unos 66.000 metros cuadrados.

Proyectos pendientes: La realización de un parque urbano en el solar.

Repsol

Situación: En el eje del soterramiento de las vías del tren.

Superficie: Unos 180.000 metros cuadrados.

Proyectos pendientes: Seis torres de pisos (1.332 viviendas), un parque y equipamientos.

Citesa

Situación: Entre el paseo de Martiricos y la avenida del Doctor Marañón.

Superficie: Unos 42.000 metros cuadrados

Proyectos pendientes: Un parque, 200 pisos de VPO y equipamientos.

Tabacalera

Situación: Al oeste de la antigua fábrica de tabacos.

Superficie: Unos 33.000 metros cuadrados

Proyectos pendientes: Hotel, comisaría y sede de la Seguridad Social.

Uno de los vacíos urbanos más amplios y llamativos lo constituyen los terrenos que ocuparon los antiguos depósitos de Repsol, junto a la avenida de Juan XXIII y el pasillo del soterramiento. Todo parece indicar que tanto el proyecto de torres de pisos -finalmente ampliadas a seis por los recortes obligados por Aviación Civil- como el del bulevar sobre el túnel del AVE tardarán todavía varios años en desarrollarse, por lo que este suelo seguirá constituyendo un enorme hueco de casi 180.000 metros cuadrados entre el eje de la avenida de Europa y las naves del polígono San Rafael. La Junta de Andalucía no ha puesto por el momento especiales reparos a las torres, pero su construcción -que reportará 83 millones de euros a las arcas municipales en virtud de un convenio- se mantiene pendiente del PGOU y de que mejoren las condiciones económicas, ya que el proyecto quedó mayoritariamente en manos de una entidad financiera (Caixa Galicia posee un 75% de las acciones y el Grupo Dae, el 25%) al no poder ser asumido por la promotora granadina Comarex, que lo diseñó.

Tampoco están claros los plazos para que el enorme y alargado solar del soterramiento se convierta en una avenida o bulevar que cosa los barrios que hasta el momento han estado separados por la herida del tren. Pese a que el convenio institucional para el soterramiento se produjo en 2004, las distintas administraciones no han sido capaces desde entonces de cerrar el proyecto y concretar la disposición del suelo y sus plazos de ejecución. Para desasosiego de los vecinos del entorno, el bulevar puede quedar convertido todavía varios años en un cortafuegos que sólo desaparecerá con el acuerdo entre el Ayuntamiento, el Ministerio de Fomento y la Junta de Andalucía.

También próximo al eje del soterramiento se encuentra la parcela del antiguo cementerio de San Rafael, que está llamada a transformarse en un parque para uso y disfrute de los vecinos. El Ayuntamiento solicitó a la Junta fondos europeos para contribuir a la financiación del proyecto, valorado en nueve millones de euros. Sin embargo, la respuesta del Gobierno andaluz ha sido negativa por el momento, y el Consistorio mantiene en suspenso esta actuación.

Fachada de poniente

El polo industrial que fue la zona de la Térmica, en el extremo del litoral oeste de la ciudad, también supone una gran pieza de terreno sin uso, cada vez más rodeada de nuevas zonas residenciales, como las de Parque Litoral, junto al Martín Carpena. Sumando el sector denominado como Torre del Río, el hueco que está llamado a convertirse en una nueva fachada litoral de la ciudad, dominada por cuatro torres de pisos, suma unos 260.000 metros cuadrados en los que podrán levantarse más de 1.800 viviendas, además de proyectos comerciales y de oficinas. La zona de la Térmica, que será urbanizada por la sociedad Nueva Marina Real Estate, tras la que se encuentra Endesa, y la conocida como Nereo -más próxima a la sede de la Diputación Provincial- dependen para su desarrollo de la aprobación del PGOU. Por su parte, la de Torre del Río, que abarca suelo para unos 670 pisos, podría comenzarse antes, pero todavía está pendiente de diversos trámites y condicionada por los efectos de la crisis, que ha hecho que el proyecto quede en manos de entidades bancarias a la espera de tiempos mejores.

Más al este, también está a la espera de su transformación la pastilla de suelo situada a espaldas del colegio del Ave María, junto a Tabacalera. Todavía está pendiente la construcción de un hotel promovido por la Asociación Pro-huérfanos de la Guardia Civil (que ha vuelto a sacar a concurso su construcción y explotación tras un primer intento que quedó desierto), una comisaría del Cuerpo Nacional de Policía y la nueva sede del Instituto Nacional de la Seguridad Social, inmersa todavía en trámites urbanísticos, cinco años después de ser proyectada. El retraso de todas estas actuaciones genera una enorme ruptura en una fachada marítima llamada desde hace años a convertirse en un nuevo centro administrativo de la ciudad.

Martiricos

Condicionada a la entrada en vigor del nuevo Plan General se encuentra la zona de Citesa, entre la avenida del Doctor Marañón y el paseo de Martiricos. Las máquinas excavadoras se han afanado en las últimas semanas en dejar este espacio de unos 42.000 metros cuadrados totalmente diáfano después de que surgieran expertos recordando que algunos de los inmuebles de la antigua fábrica estaban catalogados. Ahora queda un enorme solar para la realización de un parque, un edificio con 200 viviendas de protección oficial y varias edificaciones de uso ciudadano. La actuación, promovida por Unicaja y la inmobiliaria madrileña Espacio, se completa con dos elevadas torres de pisos junto al eje del río Guadalmedina. En total, se levantarán 674 pisos en este vacío de Martiricos.

Cerca de allí, se encuentra otro de los grandes huecos que existen en la ciudad. Se trata de la trasera del Hospital Civil, que supone una superficie de unos 48.000 metros cuadrados. El nuevo PGOU destina mayoritariamente este espacio para una posible ampliación del hospital, para una zona verde y para un edificio de aparcamientos que serviría para cubrir la medianera trasera de los bloques que dan a la calle Blas de Lezo. No obstante, todas estas actuaciones deberán contar con el acuerdo de la Diputación Provincial, que es la propietaria de la parcela. Por el momento, ya se ha mostrado contraria a ceder el suelo para equipamiento sanitario sin una compensación adecuada. En resumen, otro vacío que lo seguirá siendo varios años más.

Las hermanas pobres de la arquitectura (ELPAIS)

Edificios industriales y agrarios adquieren visibilidad en un nuevo registro andaluz.

El tiempo casi siempre juega en contra de la arquitectura contemporánea. La historia demuestra que los ciudadanos han sido más cicateros que generosos a la hora de reconocer los valores de un edificio proyectado por sus coetáneos. Esa falta de apego a la arquitectura de su tiempo, algo que no ocurre cuando el edificio tiene más de un siglo aunque se trate de una construcción sin interés, ha hecho que se derriben verdaderas joyas, especialmente edificaciones industriales y rurales a las que nadie ha dado la menor importancia. Un equipo de 45 profesionales ha peinado Andalucía durante cuatro años para encontrar y catalogar todas las construcciones del siglo XX que merecen un lugar en la Historia de la Arquitectura de la comunidad. El Registro Andaluz de Arquitectura Contemporánea (RAAC) ha realizado un inventario con 1.111 registros. Sevilla, con 303 edificios, y Córdoba, con 218, son las provincias que encabezan la lista. Almería y Huelva, con 79 registros cada una, están a la cola.

"El desuso y el fin de los procesos productivos afecta, especialmente, a los edificios industriales. Si se trata de un inmueble todavía en uso no suele tener muchas alteraciones. La arquitectura industrial es un patrimonio vivo que no se valora lo suficiente y que ha sido la última en ser objeto de estudio. En cuanto a las viviendas, la mayoría se mantienen en uso con muchas alteraciones", comenta González.De los 1.111 edificios inventariados, separados en seis etapas cronológicas, el RAAC y el Servicio de Protección de la Dirección General de Bienes Culturales ha hecho una selección de 204 inmuebles, construidos entre 1900 y 1992, que están propuestos para su inclusión en el Catálogo General de Patrimonio Histórico Andaluz.La sorpresa ha sido que, junto a las muestras del conocido regionalismo de 1900 a 1929 -con ejemplos como la Facultad de Veterinaria de Córdoba, el antiguo Matadero Municipal de Sevilla o la Estación del Ferrocarril de Madrid, en Linares (Jaén)- o a las del Movimiento Moderno de 1930-1939 -como el Cine Torcal, de Antequera (Málaga), o la famosa casa Duclós que levantó en Sevilla José Luis Sert-, se han catalogado 90 edificios industriales y 27 explotaciones agrícolas. La protección que recibirán a partir de ahora es crucial para muchos de ellos, que actualmente están en desuso y en muy malas condiciones.

"Además de reconocer nuestro legado arquitectónico y difundirlo, a través de publicaciones y rutas culturales que se están realizando, lo importante del RAAC es que se ha elaborado un inventario pormenorizado de los 1.111 edificios incluidos que pasará a formar parte del Inventario de Bienes Reconocidos, una nueva figura creada por la Ley de Patrimonio Histórico Andaluz de 2007 que obliga a los ayuntamientos a incorporar esos bienes a sus catálogos municipales y que reciban así protección", explica Plácido González, arquitecto y miembro del Centro de Documentación del Instituto Andaluz del Patrimonio Histórico (IAPH). El proyecto, que se realizó entre 2004 y 2008, es un trabajo del IAPH en colaboración con el grupo de investigación Ciudad, Patrimonio y Arquitectura Contemporánea HUM666 de la Universidad de Sevilla. El equipo base lo han compuesto 33 arquitectos e historiadores del Arte repartidos en las ocho provincias andaluzas y ha estado coordinados, entre otros, por Víctor Pérez Escolano, arquitecto y director del HUM-666; Román Fernández Baca, director del IAPH, y Plácido González, que es también profesor de Historia de la Arquitectura en la Universidad de Sevilla.

En esta lista que recibirá más protección se encuentran la Azucarera de San Isidro, un ingenio de 1901 proyectado por Modesto Cendoya y Felipe Giménez Lacal, y la fábrica de ácidos sulfúricos y abonos de Atarfe, de 1920, ambas en Granada. El pabellón de la Central Térmica de Huelva, de 1958; las viviendas ultrabaratas que proyectaron los prestigiosos arquitectos José María García de Paredes y Rafael La-Hoz para Villaviciosa de Córdoba en 1953; el poblado de trabajadores de la Central Térmica de Puente Nuevo en Espiel (Córdoba), un proyecto de Fernando Moreno Barberá en 1963, y las bodegas Tío Pepe en Jerez (Cádiz), un conjunto de 1963 firmado por Fernando de la Cuadra y Eduardo Torroja, recibirán también más protección. Entre los 204 hay 22 edificios industriales.

En la lista general se encuentran construcciones de gran valor que están abandonadas y en peligro de derrumbe como la fábrica Hitemasa (Hilados y Tejidos) de Málaga, que proyectaron en 1958 el ingeniero Manuel María Valdés y el arquitecto Ramón Vázquez Molezún, y la Azucarera San Fernando y destilería Los Rosales, de Tocina (Sevilla), una nave de 1925 realizada por la firma de ingeniería francesa Fives Lille.

En el equipo de siete expertos que han asesorado en la elaboración del RAAC se encuentran Julián Sobrino, especialista en arquitectura industrial; Fernando Olmedo, coordinador del Inventario de Haciendas, Cortijos y Lagares de la Consejería de Vivienda y Ordenación del Territorio, y Manuel Calzada, toda una autoridad en los poblados de colonización.

CÁRTAMA Las obras del hospital y la urbanización del solar podrían ejecutarse a la vez. (SUR)

Cártama plantea esta fórmula para evitar que los trabajos para dotar de servicios a la parcela retrasen más la ejecución del proyecto.

Las obras de construcción del Centro Hospitalario de Alta Resolución de Especialidades del Valle del Guadalhorce podrían ejecutarse simultáneamente con los trabajos para urbanizar la parcela sobre la que se ubicará el edificio, en el término municipal de Cártama. Esa es al menos la idea del Ayuntamiento del municipio para evitar que la urbanización del solar retrase todavía más el proyecto, como sostiene que ocurrirá la Plataforma Pro-Hospital de la comarca. «Esto no hará que se atrase en modo alguno las obras de construcción», manifestó a este periódico el alcalde, José Garrido. Cabe recordar que Ferrovial, la empresa adjudicataria, presentó hace tres semanas la solicitud de la licencia de obras para levantar el hospital.

El convenio firmado en su día entre la Consejería de Salud de la Junta de Andalucía, la Diputación de Málaga y el Consistorio de Cártama establecía que este último tendría que entregar la parcela totalmente urbanizada y con los servicios necesarios para acometer los trabajos de edificación.

«El Ayuntamiento está trabajando para dar la licencia y cumplirá con lo que tiene que aportar para convertir el solar», declaró Garrido, quien eludió cuantificar el coste de las tareas de acondicionamiento del terreno, que, según la Plataforma, se eleva a unos tres millones de euros. En este sentido, el regidor cartameño aseguró que esta actuación podría llevarse a cabo en distintas fases, por lo que «por lo menos podríamos tardar un año y medio en saber lo que habrá que aportar».

Tramitación de la licencia

El primer edil agregó que los técnicos municipales están en permanente contacto con los responsables de la compañía adjudicataria para tramitar los permisos en el menor tiempo posible. La delegada provincial de Salud de la Junta de Andalucía, María Antigua Escalera, insistió hace sólo unas semanas en que la construcción del centro hospitalario de Cártama comenzará antes de que finalice el presente año.

La actuación, que tendrá un coste de 21,6 millones de euros y un plazo de ejecución de 28 meses, plantea un edificio con más de 10.000 metros cuadrados que albergará 50 habitaciones dobles, cuatro quirófanos y 23 consultas, entre otras dependencias.