Pese a que se encuentra en vigor desde el pasado día 1 de enero, el presupuesto del Ayuntamiento de Málaga no puede aplicarse todavía tal y como fue aprobado por el equipo de gobierno. Y es que aún no ha sido tramitada ni autorizada la modificación de la ordenanza fiscal que regula las tasas urbanísticas para aplicar una nueva batería de tarifas elaborada por los responsables de la Gerencia Municipal de Urbanismo y recogida en su presupuesto para este año, tal y como adelantó este periódico (ver SUR 20/11/2012).
Urbanismo ha recogido en sus cuentas para 2013 una previsión de ingresos unos ochocientos mil euros superior a lo previsto para el año pasado, gracias a las nuevas tasas que ideó y aún no ha aprobado. En concreto, prevé unos ingresos de 5,7 millones de euros frente a los 4,9 millones presupuestados en 2012. Todo ello gracias a aplicar nuevas tasas -muchas de ellas por una cuantía de 120 euros- a conceptos como el cambio de titularidad de una licencia, la prórroga, el cambio de uso -ahora se cobra la cuota mínima por licencia-, la expedición de órdenes de ejecución encaminadas a la conservación de edificios y por comprobar que una obra se ajusta a la licencia concedida antes de otorgar el permiso de primera ocupación.
Además, según el presupuesto de ingresos de Urbanismo, habría que pagar aunque la resolución de la Gerencia respecto a una licencia sea denegatoria. Ahora no cobra por esto pero pretendía exigir el 75% del importe de la tasa. Urbanismo llegó a calcular que esta medida le repercutiría en 127.727 euros más de ingresos para 2013, teniendo en cuenta que su aplicación produciría una reducción del 50% en las denegaciones de licencia, ya que es posible que los solicitantes se lo piensen más antes de pedir un permiso que le pueden denegar. Igualmente, cuando un particular o promotor pida una licencia y luego desista, tendría que pagar el 50% de la tasa, y no le saldrá gratis. Eso generaría unos ingresos de 12.842 euros para este año.
Todas estas novedades causaron un fuerte rechazo en la asociación en defensa de los consumidores Facua y en la Asociación de Constructores y Promotores (ACP), que llegó a calificar de «ilegal» el presupuesto elaborado por Urbanismo.
El delegado de Ordenación del Territorio y Vivienda, Diego Maldonado, explicó que desde el equipo de gobierno se ha tomado la decisión de «darle más vueltas» a la modificación de la ordenanza de tasas urbanísticas para que sea «de más largo recorrido, ajustada a la normativa actual y lo más equitativa posible». «Hemos aparcado la aprobación de la nueva ordenanza para perfeccionarla y hacer que sea lo más razonable posible», insistió Maldonado, quien agregó que los cambios se tramitarán «cuando tengamos claro lo que hay que aprobar». Según apuntó, será a lo largo del primer trimestre del año cuando se dará luz verde a la modificación de esta norma fiscal.
Nuevos conceptos
Cuestionado sobre si se recogerán en la ordenanza las nuevas tasas previstas en el presupuesto de ingresos de la Gerencia Municipal de Urbanismo para este año, como las relativas a actos de comprobación, cambios de titularidad, permisos de primera ocupación o resoluciones denegatorias a las licencias solicitadas, Maldonado señaló que se introducirán nuevos conceptos por los que ahora no se paga y que requieren de un trabajo por parte de los funcionarios municipales, como los informes sobre un expediente aunque el pronunciamiento de la Gerencia sea negativo, y que, al mismo tiempo, «se disminuirán las tasas que se cobran en los trámites más frecuentes», entre los que citó las peticiones de los permisos de obra en sus distintas modalidades. En cualquier caso, señaló que en la voluntad del equipo de gobierno está siempre «no perjudicar al bolsillo de los malagueños».
